DAMASKUS (Arrahmah.id) - Suriah masih menghadapi banyak tantangan setahun setelah penggulingan rezim Bashar al-Assad. Di antara prioritas utama pemerintah baru adalah membangun kembali angkatan bersenjata dan pasukan keamanan nasionalnya.
Selama beberapa dekade, aparat keamanan dan militer Suriah dianggap oleh banyak orang sebagai kekuatan brutal untuk melindungi rezim dan menindak perbedaan pendapat.
Pemerintah sementara yang baru telah memulai proses restrukturisasi dan perekrutan, yang berfokus pada pembangunan kembali angkatan bersenjata dan mengadopsi doktrin baru di mana loyalitas adalah kepada negara.
“Kami memulai proses restrukturisasi militer dan angkatan bersenjata kami, dan kami memenuhi kebutuhan saat ini dengan memiliki angkatan bersenjata yang pantas dimiliki Suriah sebagai sebuah bangsa, membangun angkatan bersenjata yang mewakili Suriah dan mampu menghadapi tantangan,” kata Menteri Pertahanan Murhaf Abu Qasra dalam sebuah upacara kelulusan tentara dari akademi militer di kota Aleppo, seperti dilansir Al Jazeera (4/1/2026).
“Kami akan mengembangkan semua cabang angkatan bersenjata dan meningkatkan kesiapan dan efisiensi militer kami untuk melindungi bangsa kami.” “Dan kami sudah mengeluarkan aturan perilaku dan disiplin,” kata Abu Qasra setelah menghadiri parade militer oleh para calon lulusan baru yang memamerkan seragam kamuflase, kendaraan militer, dan senapan mereka.
Namun, para analis memperingatkan bahwa proses pembangunan kembali bisa memakan waktu lama dan sulit, mengingat tantangan yang ada di depan –terutama mengubah mentalitas kelompok bersenjata dan mengubahnya menjadi bagian dari tentara yang terorganisir dan profesional.
Di antara isu-isu utama adalah penyaringan sejumlah besar rekrutan untuk pasukan keamanan yang baru dibentuk di negara itu, memutuskan apakah akan melanjutkan penggunaan peralatan Rusia, mengintegrasikan pasukan dari Suriah selatan dan Pasukan Demokratik Suriah (SDF) yang dipimpin Kurdi di timur laut, dan membangun kepercayaan dari banyak kelompok minoritas di negara itu.
Keberhasilan angkatan bersenjata Suriah akan sangat membantu dalam memberikan stabilitas politik di negara itu, dan, dengan itu, kemungkinan investasi asing dan dukungan untuk pemerintah di Damaskus.
“Jika Suriah gagal mengintegrasikan semua angkatan bersenjata dan mantan kelompok oposisi ke dalam angkatan bersenjatanya, negara itu menghadapi tantangan eksistensial berupa fragmentasi dan disintegrasi,” kata Caroline Rose, direktur prioritas militer dan keamanan nasional di New Lines Institute, kepada Al Jazeera.
“Tanpa penyatuan di dalam angkatan bersenjatanya dan perpecahan sektarian yang berkelanjutan, negara itu berisiko mengalami titik-titik rawan keamanan yang sering terjadi –pertempuran internal antara berbagai kelompok bersenjata dan angkatan bersenjatanya– yang dapat membawa Suriah kembali ke jalur perang saudara,” jelas Rose.
Pemeriksaan Latar Belakang
Ketika rezim al-Assad runtuh pada 8 Desember 2024, aparat keamanan dan angkatan bersenjatanya pun ikut runtuh. Banyak yang mengundurkan diri dan melarikan diri ke negara-negara tetangga, beberapa bersembunyi di rumah mereka, dan yang lainnya menyerahkan senjata dan kartu identitas militer mereka kepada otoritas baru.
Pada jam-jam pertama setelah al-Assad melarikan diri, "Israel" juga mulai melakukan serangan udara secara luas di seluruh negeri. Pada 10 Desember, militer "Israel" mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa mereka telah menghancurkan 80 persen kemampuan militer strategis Suriah. Dalam setahun terakhir, "Israel" menyerang Suriah lebih dari 600 kali.
“Dengan 'Israel' telah menghancurkan sebagian besar peralatan militer konvensional darat, udara, dan laut Suriah pada hari-hari awal setelah jatuhnya al-Assad, ditambah dengan fakta bahwa pemerintahan baru telah membersihkan banyak perwira dan tentara era rezim dari jajarannya, Angkatan Darat Suriah yang baru, dalam banyak hal, memulai dari awal,” kata Rose.
Presiden Suriah Ahmad Asy Syaraa telah membubarkan angkatan darat sebelumnya. Kelompoknya, Hai'ah Tahrir Syam (HTS), yang menguasai provinsi Idlib selama bertahun-tahun selama revolusi Suriah dan merupakan kekuatan tempur utama yang menggulingkan al-Assad –bersama dengan kelompok-kelompok kecil lainnya– terdiri dari sekitar 40.000 pejuang.
Dengan jumlah tersebut, pemerintah akan kesulitan untuk memerintah seluruh wilayah Suriah.
Presiden Asy Syaraa menunjuk komandan militer dan menggabungkan beberapa faksi anti-Assad ke dalam aparat keamanan dan militer yang baru. Kementerian Pertahanan kini mengawasi Angkatan Bersenjata Suriah, sementara Kementerian Dalam Negeri mengawasi pasukan keamanan internal seperti Keamanan Umum. Mereka juga membuka perekrutan bagi masyarakat umum, mendatangkan puluhan ribu wajah baru, yang menurut para analis, menimbulkan dua masalah utama.
Yang pertama adalah kecepatan perekrutan yang sangat cepat, karena kebutuhan akan tenaga kerja, yang berarti proses seleksi dikesampingkan. Ribuan pemuda berusia 18-23 tahun melamar posisi ini, setidaknya sebagian, karena mereka termasuk di antara sedikit prospek ekonomi setelah bertahun-tahun sanksi, konflik terbuka, dan penjarahan negara menghancurkan ekonomi Suriah.
“Ini adalah keseimbangan yang sangat rumit untuk menjaga keamanan Suriah tetap utuh,” kata Samy Akil, seorang peneliti non-residen di Institut Tahrir, kepada Al Jazeera.
“Ini bukan hanya tentang perekrutan; ini tentang penggabungan begitu banyak faksi dan tidak adanya proses penyaringan yang tepat. Saya yakin setelah patokan satu atau dua tahun, mereka dapat lebih selektif dalam proses perekrutan.”
Selain itu, masalah utama bagi penguasa baru Suriah adalah masalah pejuang asing yang memainkan peran penting dalam berbagai faksi yang berperang melawan rezim al-Assad.
Kekuatan Barat, termasuk AS, telah mengeluarkan peringatan yang jelas kepada Damaskus: Tidak ada tempat bagi pejuang asing di posisi militer kunci mana pun. Presiden Suriah Ahmad Asy Syaraa mengatakan pada beberapa kesempatan bahwa para pejuang tersebut tidak akan menduduki posisi kunci dan “tidak akan menimbulkan ancaman apa pun” bagi negara mereka.
Masalah utama lainnya, menurut para analis, adalah masih ada puluhan ribu perwira atau bintara (NCO) dengan pelatihan militer yang kemungkinan besar tidak akan diintegrasikan ke dalam aparat keamanan baru Suriah.
Menteri Pertahanan Suriah mengatakan bahwa tentara menyambut sekitar 3000 tentara era rezim kembali ke barisan mereka setelah melalui proses penyaringan. Namun, para analis memperkirakan bahwa masih terdapat kekurangan perwira militer tingkat tinggi dan menengah dengan pengalaman di medan perang konvensional maupun tidak konvensional.
Sebuah laporan dari Middle East Institute yang berbasis di Washington, DC, mengutip seorang pejabat militer Suriah yang mengatakan bahwa sekitar 70.000 perwira dan bintara Alawite berada di tentara Suriah di bawah al-Assad dan sangat kecil kemungkinannya untuk dipekerjakan kembali. Para pria yang berpengalaman dalam pertempuran dan memiliki kemampuan militer tetapi tidak bertugas di militer negara juga dapat menimbulkan masalah bagi Damaskus.
Pada 5 Desember, kantor berita Reuters melaporkan bahwa Rami Makhlouf, seorang miliarder dan sepupu al-Assad, dan mantan kepala intelijen Suriah Kamal Hassan "sedang menghabiskan jutaan dolar dalam upaya yang bersaing untuk membangun pasukan tempur yang akan memimpin pemberontakan di sepanjang pantai Suriah (bekas benteng al-Assad)". Laporan media AS juga menunjukkan bahwa Makhlouf mendanai pasukan yang terdiri dari lebih dari 160.000 tentara Alawite dan mantan tentara untuk memberontak melawan pemerintah.
Rusia atau AS
Pada tahun-tahun terakhir pemerintahan al-Assad, Suriah telah terisolasi secara internasional. Rusia dan Iran termasuk di antara sedikit sekutu yang tersisa, dan para analis mengatakan bahwa tanpa mereka, al-Assad tidak akan mampu bertahan berkuasa selama itu.
Namun setelah al-Assad melarikan diri ke Moskow pada dini hari 8 Desember, posisi Suriah di komunitas internasional dengan cepat berubah. Suriah di bawah Asy Syaraa telah mendapatkan dukungan penting dari negara-negara seperti Arab Saudi dan Qatar, yang sebelumnya menentang al-Assad, sementara hubungan Iran-Suriah terputus.
Pada November, Asy Syaraa menjadi presiden Suriah pertama yang mengunjungi Gedung Putih, menandakan membaiknya hubungan antara negaranya dan Amerika Serikat. Namun terlepas dari dukungan Rusia terhadap al-Assad dan memberinya perlindungan, hubungan dengan pemerintah Suriah yang baru tidak sepenuhnya hancur.
“Tantangan terbesar yang dihadapi SAA adalah bahwa pada dasarnya mereka adalah kekuatan Rusia dalam doktrin dan peralatannya,” kata Rob Geist Pinfold, seorang pakar keamanan internasional di King’s College London, kepada Al Jazeera.
“Ini berarti bahwa setiap kali mereka membutuhkan suku cadang atau lebih banyak persediaan, peralatan Rusia-lah yang saat ini perlu mereka beli.
“Ini tidak hanya memberi Rusia pengaruh atas pemerintah; ini juga menciptakan masalah bagi hubungan Suriah-AS, karena pemerintahan Trump ingin melepaskan Damaskus dari Teheran dan juga Moskow,” tambah Geist Pinfold.
Selain peralatan militer, sejumlah aktor regional dan internasional berupaya untuk meningkatkan kemampuan militer Suriah, kata para analis.
“AS tentu saja memainkan peran dalam meningkatkan kemampuan intelijen, pengawasan, dan pengintaian (ISR) Angkatan Darat Suriah melalui pertukaran intelijen yang sering,” kata Rose, dari New Lines Institute.
“Dengan Suriah sekarang berada di Koalisi Global untuk Mengalahkan ISIS, kita harus mengharapkan AS untuk membina hubungan keamanan yang lebih dekat, mengirimkan penasihat untuk pelatihan dan bimbingan karena Suriah menghadapi potensi kebangkitan kembali sel-sel ISIS.”
Selain AS, Turki menandatangani kesepakatan pertahanan bilateral dengan Suriah pada Agustus untuk memberikan pelatihan, konsultasi, dan dukungan teknis kepada Angkatan Bersenjata Suriah. Berdasarkan kesepakatan tersebut, 49 kadet Suriah (10 angkatan darat, 18 angkatan laut, dan 21 angkatan udara) mulai menjalani pelatihan di akademi Turki, menurut laporan di media Turki.
Integrasi dan minoritas
Namun, bahkan dengan dukungan internasional, pasukan keamanan Suriah masih perlu membangun legitimasi domestik dan mendapatkan kepercayaan.
Pasukan keamanan dilaporkan terlibat dalam pembantaian sektarian di sepanjang pantai Suriah dan di wilayah selatan Suwayda. Insiden ini menarik perhatian internasional tetapi juga mengikis kepercayaan terhadap militer di antara banyak orang di dalam negeri.
“Jajak pendapat menunjukkan sebagian besar warga Suriah Arab Sunni masih mempercayai tentara dan pemerintah. Tetapi komunitas minoritas tidak,” kata Geist Pinfold.
“Bagi kelompok-kelompok ini, SAA bukanlah tentara, melainkan lebih seperti milisi sektarian; Mereka tidak hanya berpikir bahwa hal itu tidak melindungi mereka, tetapi juga secara aktif berupaya untuk merusak kepentingan dan keselamatan mereka sendiri.”
Kurangnya kepercayaan itu juga meluas ke Pasukan Demokratik Suriah (SDF) yang dipimpin Kurdi, yang mengendalikan wilayah timur laut negara itu. Pada 10 Maret, SDF dan Damaskus menandatangani kesepakatan untuk mengintegrasikan pasukan SDF ke dalam militer Suriah sebelum akhir tahun 2025. Namun, ketegangan antara kedua pihak meningkat dan terkadang berujung pada bentrokan. (haninmazaya/arrahmah.id)