![Pemimpin Tertinggi Iran Ayatollah Ali Khamenei melihat model fasilitas nuklir, di Teheran, Iran 11 Juni 2023. [Kantor Pemimpin Tertinggi IranWest/Asia News Agency]](https://i0.wp.com/www.arrahmah.id/wp/images/stories/2023/06/AS-dan-Iran.jpg?fit=770%2C513&ssl=1)
(Arrahmah.id) – Pejabat AS dan Iran telah mengadakan negosiasi tertutup, termasuk pembicaraan tidak langsung di Oman, untuk mengurangi ketegangan di wilayah tersebut, dalam upaya untuk mengekang program nuklir Teheran dan membebaskan tahanan Amerika, kata para pejabat.
Kedua belah pihak belum berbicara secara terbuka tentang sifat pembicaraan, yang terjadi setelah beberapa upaya gagal untuk menghidupkan kembali kesepakatan nuklir 2015, yang mengekang ambisi nuklir Iran dengan imbalan keringanan sanksi, yang ditandatangani antara Iran dan beberapa kekuatan dunia.
Mantan Presiden AS Donald Trump meninggalkan kesepakatan penting, yang secara resmi dikenal sebagai Rencana Aksi Komprehensif Bersama (JCPOA), lima tahun lalu dan menjatuhkan sanksi sepihak sebagai bagian dari apa yang disebutnya kampanye “tekanan maksimum” terhadap Iran.
Mengapa membuat pembicaraan diam-diam?
Para ahli mengatakan kedua belah pihak mencari kesepakatan jangka pendek dengan tujuan utama daripada menunggu kebangkitan kembali kesepakatan 2015, yang telah berulang kali terhenti.
Pembicaraan itu menandakan dimulainya kembali diplomasi antara dua musuh lawas ini.
Juru bicara kementerian luar negeri Iran Nasser Kanani tampaknya mengonfirmasi pembicaraan tersebut pada jumpa pers pekan lalu, mengatakan “negosiasi Muscat bukanlah rahasia”, menurut Kantor Berita Tasnim, tetapi menambahkan bahwa tidak ada niat untuk merundingkan kesepakatan yang terpisah dari JCPOA.
Namun pemerintah AS sejauh ini membantah ada kesepakatan yang sedang dinegosiasikan dengan Iran.
Pemerintahan Presiden Joe Biden tidak ingin terlihat “memberikan konsesi kepada Iran”, kata Mahjoob Zweiri, direktur Pusat Studi Teluk di Universitas Qatar, terutama menjelang pemilihan presiden tahun depan.
Mereka juga tidak ingin sekutu AS, “Israel” menyerang proksi Iran karena itu dapat “memperumit situasi regional”, Zweiri mengatakan kepada Al Jazeera.
Apakah ada ‘kesepakatan sementara’?
Menurut Cornelius Adebahr, seorang ahli Iran dan non-resident fellow di Carnegie Eropa, untuk saat ini “tidak ada ‘kesepakatan’ baru untuk dibicarakan, bahkan tidak informal”.
Pengaturan baru-baru ini antara Iran dan AS yang memungkinkan Iran untuk menerima pembayaran hutang dari Irak adalah langkah positif bagi Iran sementara bagi AS itu hanyalah “pembalikan dari tren berbahaya karena tidak menangani kemajuan nuklir Teheran”, kata Adebahr kepada Al Jazeera.
Iran berpegang teguh pada posisi bahwa program nuklirnya adalah untuk tujuan damai dan program rudal balistiknya tidak boleh dimasukkan dalam JCPOA yang dihidupkan kembali.
AS kemungkinan ingin, selain membatasi program nuklir dan senjata Iran, untuk menjamin pembebasan orang Amerika yang dipenjara di Iran, membatasi dugaan peran Iran dalam perang Rusia-Ukraina dan mencoba untuk menstabilkan pasar energi dan harga minyak.
Kesepakatan jangka pendek “baik untuk kedua belah pihak” karena tidak akan terlihat seperti konsesi besar, dan pada saat yang sama akan meredakan situasi, kata Zweiri.
Pengaturan sementara juga tidak memerlukan persetujuan Kongres AS, di mana banyak yang menentang pemberian keuntungan kepada Iran karena dugaan bantuan militernya ke Rusia.
Iran telah memberikan Rusia pesawat tak berawak, “membuat kesal” Barat, kata Zweiri, menambahkan bahwa itu adalah “komplikasi besar” untuk kesepakatan antara Iran dan Barat.
Teheran menyatakan bahwa pihaknya memasok drone ke Rusia beberapa bulan sebelum perang, dan menginginkan pertempuran diakhiri melalui pembicaraan.
Apa untungnya bagi Iran?
Kesepakatan potensial dapat mencegah ketegangan seputar kesepakatan nuklir dalam waktu dekat dan menghalangi pihak Barat untuk berusaha mengaktifkan mekanisme “snapback” dari kesepakatan yang dirancang untuk mengembalikan sanksi PBB terhadap Teheran jika kesepakatan itu dilanggar.
Hal ini juga bisa membuat Washington dan sekutu Eropanya menahan diri dari mendorong resolusi hukuman lebih lanjut di dewan gubernur Badan Energi Atom Internasional (IAEA) terhadap Iran. Resolusi kecaman kedua November lalu mendorong Iran untuk meningkatkan pengayaan uraniumnya di pabrik nuklir utama.
Iran juga dapat mengharapkan AS untuk mencairkan aset Iran senilai miliaran dolar yang dikunci di luar negeri menggunakan keringanan sanksi, dengan klausul bahwa itu hanya dapat digunakan untuk tujuan kemanusiaan. Gubernur bank sentral Iran berada di Doha awal pekan ini, menandakan bahwa Qatar dapat terlibat dalam memfasilitasi proses tersebut.
Harian Ekonomi Korea melaporkan pada Mei bahwa Korea Selatan sedang mendiskusikan dengan AS kemungkinan cara untuk membayar Iran atas minyak senilai $7 miliar yang dibelinya.
Pembayaran Irak baru-baru ini atas tagihan gas dan listrik senilai $2,76 miliar ke Iran dilakukan setelah menerima pengabaian sanksi dari AS.
Apa untungnya bagi AS dan sekutunya?
Iran telah meningkatkan aktivitas nuklirnya sejak penarikan AS dari JCPOA, dengan mengatakan hal itu bukan pelanggaran kesepakatan.
AS tampaknya puas dengan menjaga pengayaan uranium pada tingkat saat ini, The New York Times melaporkan bahwa AS menuntut Iran untuk tidak memperkaya uranium hingga lebih dari 60 persen kemurnian yang dilakukannya sekarang. Uranium tingkat senjata harus memiliki kemurnian 90 persen.
Beralih ke uranium tingkat senjata adalah langkah teknis singkat, tetapi intelijen Barat dan IAEA mengatakan mereka tidak melihat bukti Teheran telah bergerak ke arah itu, dan Pemimpin Tertinggi Ayatollah Ali Khamenei mengatakan klaim bahwa Iran menginginkan bom adalah sebuah “alasan palsu” oleh Barat.
The New York Times menyarankan Iran mungkin juga setuju untuk tidak menyita kapal tanker minyak asing jika AS melakukan hal yang sama. Korps Pengawal Revolusi Islam (IRGC) telah menyita tanker di masa lalu karena berbagai alasan termasuk laporan kecelakaan dan perintah pengadilan, dengan media Barat melaporkan itu datang sebagai tanggapan atas penyitaan AS atas sebuah kapal tanker yang membawa minyak Iran.
Tiga tahanan Iran Amerika juga dapat dibebaskan jika AS melepaskan sebagian aset ekonomi Iran.
Dua warga Iran Inggris yang ditahan dibebaskan tahun lalu dengan laporan media bahwa pemerintah Inggris telah membayar utang sebesar 400 juta pound ($513 juta) kepada Teheran sebelum Revolusi Islam 1979. (zarahamala/arrahmah.id)
